Сохранить традиции производства натуральной продукции и поставить сельское хозяйство на современные рельсы инновационных технологий в АПК – такие задачи выведены в приоритеты развития сельского хозяйства в Дагестане. Перезапуск аграрного сектора затронул все отрасли, обеспечив привлечение в аграрный сектор кредитных средств, а также внедрение лизинговых инструментов. Результат грамотного менеджмента – реализация положений доктрины продовольственной безопасности, динамичный рост производства сельхозпродукции, усиление экспортных позиций региона.
О рестарте АПК и основных векторах развития сельского хозяйства в Дагестане рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия республики Абзагир Гусейнов.
— Сельское хозяйство в Дагестане – один из основных видов деятельности местного населения, – говорит руководитель республиканского аграрного ведомства. – Как социально значимая отрасль, обеспечивающая экономику села и трудовую занятость населения, она находится под постоянным контролем главы республики Владимира Васильева.
По линии нашего министерства в Дагестане реализуются госпрограммы, по которым грантовую помощь получают начинающие фермеры, семейные фермы и сельхозкооперативы. Рычаги господдержки динамично развиваются и модернизируются под влиянием экономически изменяющихся условий. Кроме того, мы видим, насколько усилилось внимание к аграрному сектору в федеральном центре. В Минсельхозе России сейчас работает новая молодая команда, в сжатые сроки принимая решения, на которые раньше уходили годы. Москва заинтересована в наших предложениях по развитию сельхозпроизводства и экспорта, и готова оказать всемерную поддержку.
Продовольственная безопасность
Несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию, связанную с пандемией коронавирусной инфекции, экономика аграрного сектора республики продолжала развиваться: не прекращалась работа в полях, трудились животноводы, выпускали продукцию перерабатывающие предприятия. В целом, в первом полугодии отмечено увеличение производства сельхозпродукции.
Главной задачей в этот непростой период было не допустить ажиотажного спроса и обеспечить продовольственную безопасность региона. Благодаря тому, что мы наладили бесперебойные поставки основной группы товаров, включая мукомольные и крупяные изделия, мясо, молочные продукты, овощи и фрукты. В Дагестане не было пустых полок в магазинах. Рост цен не превышал 3‑5 процентов. При этом не было удорожания сезонной овощной продукции – по сравнению с тем же периодом прошлого года подешевели ранние овощи. Кроме того, отмечалось снижение цен на тепличную продукцию.
Рисоводство
Несмотря на сильнейшую засуху, отметившуюся на всём юге России, нам повезло с хорошими осадками, которые прошли в начале мая. Самое главное, что благодаря правильно распланированному севообороту и благоприятным погодным условиям мы смогли осуществить сев риса – культуры, которая стала для нас экспортоориентированной. В республике рисом засеяно более 24 тысяч гектаров, что на 2 тысячи больше, чем в прошлом году. Этот прирост сможет дополнительно обеспечить от 10 до 15 тысяч тонн валового объёма.
Мы отмечаем масштабную поддержку отрасли со стороны республики. Если Федерация по программе мелиорации в последние годы выделяет ежегодно от 100 до 200 миллионов рублей, то в прошлом году к ним добавилось полмиллиарда рублей региональной поддержки. Волевым решением глава республики направил дополнительные средства в отрасль, что позволит модернизировать оросительные системы в хозяйствах. Это рисовые чеки, системы капельного орошения и защита пастбищ от эрозии. Работа проведена большая, и нам за эту работу не стыдно.
Рис – это высокомаржинальная культура, спрос на которую в мире растёт с каждым годом. А дагестанский рис очень ценится по вкусовым качествам, урожайности и выходу крупы.
Благодаря серьёзной поддержке мы приросли за два года по рису в бункерном весе на 15‑17 тысяч тонн и вышли на результат в 97 тысяч тонн. И хотя нам не хватило немного до сотни, мы побили рекорд советских времён, который был установлен в 1987 году. Тогда на площади 38 тысяч гектаров было собрано порядка 87 тысяч тонн риса при средней урожайности 36‑37 центнеров с гектара. В наше время площади, занятые культурой, меньше, а в среднем на круг собирают 44‑45 центнеров. Останавливаться мы не собираемся и хотим ежегодно прирастать на 3-5 центнеров с гектара. Уже сегодня самые современные наши хозяйства, такие как «Кизлярагрокомплекс», «Нива», «Сириус», «Орешевка», получают не менее 50‑55 ц/га на круг, а на некоторых участках собирают и по 90 центнеров с гектара. Появляются новые производители. Так, в этом году рисовые чеки заложило ООО «Кавказ», дочернее предприятие ООО «Кизляр Урицкий мясокомбинат».
Снижают картину по урожайности мелкоконтурные хозяйства, в которых нет возможности приобретать удобрения и семена высоких репродукций, а главное – нет современной техники для качественного рисопроизводства. Но мы работаем в этом направлении. Глава республики нас слышит и поддержал идею о выделении 100 миллионов рублей на приобретение сельхозтехники, компенсируя 50 процентов от её стоимости.
Виноградарство
В отрасли виноградарства мы отмечаем существенную положительную динамику. Растёт количество виноградников, повышается средняя урожайность, увеличиваются объёмы переработки виноматериалов. Исторически сложилось, что Дагестан – это коньячная республика. У нас несколько мощных коньячных заводов, продукция которых хорошо известна потребителям всей страны. Кроме того, развивается виноделие. Помимо известных производств, открываются новые. Например, «Дербентская винодельческая компания», которая вышла на рынок с продукцией высочайшего качества.
При этом в последние годы существовала серьёзная проблема низких закупочных цен на сырьё, что серьёзно тормозило развитие виноградарства. Но, благодаря усилиям Владимира Васильева, который вышел на уровень главы государства и выступил с законодательной инициативой, удалось изменить условия акцизов для отечественных производителей вин и коньяков. Переработчики винограда получили налоговые льготы и поделились этой «скидкой» с производителями сырья. В результате закупочная цена увеличилась на 10‑20 процентов. 80 процентов игроков на винодельческом и коньячном рынке в Дагестане заявили о готовности закупать в этом году виноград по цене 20 и более рублей. Рост доходов позволит нашим селянам модернизировать производство и расширять площади виноградников. Как следствие, по цепочке возникнет синергетический эффект: возрастёт востребованность кредитных и лизинговых продуктов, увеличится количество рабочих мест.
Сейчас виноград в Дагестане сосредоточен от юга Махачкалы в приморской низменности. Наша задача – зайти с новыми продуктивными сортами в предгорье, что увеличит трудовую занятость местных жителей. Другой важный момент. Обеспеченность России виноматериалами отечественного производства находится на уровне 20‑30 процентов. Увеличив площади виноградников, мы внесём значительный вклад в решение этого вопроса.
Развивается в республике и производство столового винограда. Дагестанская янтарная ягода – самая сладкая, поскольку наша республика – это самый южный регион страны. Свою задачу мы видим в том, чтобы в любое время года наш виноград был доступен местному населению и гражданам всей страны. Мы должны накормить Москву, Санкт-Петербург и северные столицы не узбекским или таджикским, а тем более аргентинским виноградом, а отечественным, качественным дагестанским продуктом.
Садоводство и ореховодство
В республике реализуются очень интересные проекты по ореховодству. Мы – южный регион, а фундук – это культура, которая любит тепло. В этом году ООО «Полоса» заложила более 250 гектаров фундучных садов. В планах инвестора довести эти площади до 2000 га. Чем хороша эта культура? Для хранения орехов не требуется холодильников. Достаточно сухих вентилируемых помещений. Кроме того, это высокомаржинальная культура, поскольку фундук активно используется в кондитерской промышленности. Рынок сбыта огромный, а конкуренции в пределах страны практически нет. Прорыв в этом направлении. Сейчас мы продумываем о том, чтобы стимулировать производство миндаля, в связи с чем выделяем экспериментальную площадку под эту культуру.
Но при этом мы не забываем наши традиционные дагестанские яблоки, груши, персики, абрикосы и сливы. В республике реализуются пять крупных проектов по закладке садов от 100 гектаров и более. Один из них – в Дербентском районе. Масштабный проект по закладке 240 гектаров суперинтенсивных садов реализует ООО «Анжелина – АТР».
Особое внимание мы уделяем строительству фруктохранилищ. Проблема в том, что в период сбора урожая цена на яблоко самая низкая. Высокая добавленная стоимость появляется только ближе к зиме. Поэтому за два последних года мы поддержали возведение четырёх хранилищ плодов и овощей, созданных благодаря объединению людей в кооперативы.
Овцеводство
Дагестанская баранина – это такой же наш бренд, как и дагестанский виноград, дагестанский рис, дагестанские томаты. В республике содержится самое большое поголовье овец в стране. Это позволяет нам активно развивать экспорт баранины. В чём уникальность дагестанской баранины? Летом овцы пасутся на альпийских лугах на высоте три тысячи метров над уровнем моря, где произрастает более 250 видов различных трав. Зимой – на приморской низменности с её естественным травостоем. То есть круглый год овцы питаются натуральными кормами, а не премиксами. Мы не имеем права потерять дагестанскую горную породу – системообразующую для сельских районов, которая тянет экономику села. Это наша фирменная эмблема, наш бренд, наша визитная карточка.
Отгонное овцеводство – это не просто отрасль, а образ жизни овцеводов, которые всю свою жизнь посвящают этой сложнейшей работе.
Стратегия развития овцеводства республики Дагестан, разработанная нами в прошлом году, прошла утверждение в Тимирязевке (Российском государственном аграрном университете – Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева – прим. Авт.) и была одобрена как методическое пособие для других регионов, развивающих отрасль. Мы не можем бесконечно наращивать поголовье овец, поскольку ограничены кормовыми угодьями. В соответствии со стратегией, при пятипроцентном росте поголовья до 2025 года мы должны увеличить производство мяса на 15 процентов. Добиться этого мы планируем за счёт селекционно-племенной работы, улучшения кормовых угодий, работ по мелиорации, правильно выстроенных систем кормления и откормочных площадок. Жители предгорных районов уже освоили методику, по которой молодняк, спустившийся с летних пастбищ, ставится на откорм, доводится до кондиции и отправляется на убой на экспорт и в центральные регионы России.
Кроме того, ведётся работа по улучшению шёрстных качеств без ущерба мясной продуктивности для повышения маржинальности овцеводства.
Животноводство
Дагестан – это животноводческая республика. Поэтому если в сезон мы не заготовим достаточное количество кормов, животноводство встанет. Проводимые мелиоративные мероприятия позволили увеличить объём площадей, занятых кормовыми культурами. Если раньше эту нишу занимали личные подсобные хозяйства, то сейчас понемногу увеличивается доля сельхозорганизаций. Предоставляя средства господдержки по программам мелиорации, мы подписываем с сельхозпроизводителями соглашение, по которому в течение 3‑5 лет они берут на себя обязательства по повышению урожайности и валового объёма кормовых культур. Таким образом нам удаётся решить вопросы кормозаготовки и рационального использования земельных ресурсов и техники.
В республике содержится около миллиона голов крупного рогатого скота. Свою задачу мы видим в улучшении селекционно-племенной работы, направленной на повышение мясных и молочных качеств КРС. При правильном менеджменте животноводство – это высокомаржинальная отрасль, которая в течение двух-трёх лет выходит на самоокупаемость и приносит дальнейшую прибыль. Поэтому мне хотелось бы обратиться к потенциальным инвесторам и призвать их вкладывать средства в отрасль. Со своей стороны, мы гарантируем всемерную поддержку.
Годовой надой в республике составляет порядка 900 тысяч тонн молока. Увеличить производство молочного сырья удалось благодаря грантовым программам «Начинающий фермер» и «Семейная животноводческая ферма». Эффективное молочное производство налажено во многих крестьянско-фермерских хозяйствах. В качестве примеров серьёзного подхода можно назвать КФХ «Арслан», КФХ «Нур», КФХ «Умаров» и другие.
Однако основное производство молока, в особенности, сыров – знаменитой дагестанской брынзы – находится в частном секторе. Поэтому наш фронт работ в этой отрасли – структурировать производство и перенаправить его в официальное русло.
В отрасли птицеводства крупный проект реализует ООО «Батыр Бройлер» Предприятие известно тем, что занимает первую позицию по завозу импортного племенного яйца, снабжает птичников из многих регионов страны суточными цыплятами высокого качества. Благодаря своевременным инвестициям и господдержке в ООО «Батыр Бройлер» создано мощное перерабатывающее производство. Предприятие выпускает продукцию класса «Эко» и массовый продукт, отвечающий высоким стандартам. Птицу в «Батыр Бройлере» выращивают без применения гормонов роста и других вредных составляющих, а затем перерабатывают на собственном комбинате.
Модернизация сельского хозяйства
Компенсирование части затрат на приобретение сельхозтехники позволяет открыть новую страницу в модернизации машинно-тракторного парка республики. Известно, что старый комбайн советских времён оставляет в поле 20 и более процентов зерна. Новая техника работает без потерь. Работая на «древних» агрегатах, не имея полного арсенала сельхозорудий, мы теряем на урожайности и из-за отсутствия качественной подготовки почвы, во время посева, при проведении других полевых агромероприятий в период уборочной страды. Поэтому мы должны не только субсидировать приобретение техники, но использовать все инструменты господдержки.
Так, мы перезапустили наши взаимоотношения с Росагролизингом. Как вы знаете, несколько последних лет Дагестан был в чёрном списке из-за несоблюдения обязательств. Благодаря поддержке региональной лизинговой компании «Дагагроснаб», мы начали новую историю взаимоотношений с Росагролизиногом. В этом году по программам Росагролизинга наши аграрии смогли приобрести современную высокопроизводительную технику на сумму свыше 200 миллионов рублей. Это как импортные агрегаты мировых лидеров сельхозмашиностроения, так и сельхозтехника ведущих отечественных производителей.
Как известно, Росагролизинг не всегда охотно работает с небольшими заказами. Поэтому приобретение негабаритной техники взяла на себя местная лизинговая компания, которая предлагает услуги сублизинга. Кроме того, в республике создаются зональные машинно-тракторные станции, как, например, в Бабаюртовском и Сулейман-Стальском районах. Кроме того, мы активно поддерживаем образование частных МТС. Такие машинно-тракторные станции уже действуют в Хасавюртовском, Гунибском, Табасаранском районах. Это предприниматели, у которых достаточное количество техники, чтобы обработать собственные земельные наделы и помочь другим хозяйствам, максимально используя свои ресурсы.
Налажена работа с Россельхозбанком, что позволило начать новую историю по кредитованию сельхозпроизводителей. Использование заёмных средств станет ещё одним рычагом для развития сельскохозяйственного производства.
Развитие сельских территорий
Невозможно развивать сельское хозяйство, не вкладывая средства в развитие села. Поэтому повышение качества жизни сельских тружеников – это главный наш приоритет. Последние годы мы принимали активное участие в госпрограмме устойчивого развития сельских территорий: строили газо и водопроводы, школы, фельдшерско-акушерские пункты, спортивные площадки. С прошлого года, благодаря поддержке Минсельхоза России, два наших района – Сулейман-Стальский и Ахтынский – стали пилотными в новой госпрограмме, предусматривающей комплексное решение социальных вопросов сельских территорий. В точках роста строятся и реконструируются социальные объекты. Это школы, детские сады, физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные площадки, газопроводы и водопроводы. В этом году мы подали заявку на включение в госпрограмму ещё трёх районов республики. В частности, проекты предусматривают подведение дорог и инженерных коммуникаций к специальным компактным площадкам, в пределах которых люди смогут строить собственное жильё. Каждый такой новый микрорайон сможет вместить порядка 30‑50 домов, и в случае продажи земельных участков через аукцион муниципалитеты получат дополнительную прибыль.
В этом году мы завершаем проект комплексной капитальной застройки в селении Сар-Сар Кизлярского района. По программе устойчивого развития сельских территорий здесь проведены газ, вода и электричество, построены дорога, спортивная площадка, фельдшерско-акушерский пункт, клуб и детский сад.
В заключение отмечу, что главой республики Владимиром Васильевым агропромышленный комплекс назван ключевым сектором экономики республики. Именно сельское хозяйство определяет уклад жизни и уровень благосостояния более миллиона человек, проживающих в сельской местности. Наш народ очень трудолюбивый, сельские труженики имеют полное право на достойную жизнь. Поэтому наша первоочередная задача – сохранить село и сельский уклад, привнеся в него лучшие достижения цивилизации.
